中國鋼鐵（tiě）或將（jiāng）呈（chéng）現145N總體格局

    “十四五”開局之際（jì），中國鋼鐵行業聯合重組呈（chéng）現（xiàn）出新特點。2021年1月28日，陝鋼集團等陝晉川甘論壇區域內6家單位9家鋼鐵生（shēng）產企業注冊成立了（le）西北聯合鋼鐵有限公司，涉及總產（chǎn）能超過（guò）6000萬噸，“十四五”中國鋼鐵行業區（qū）域重組的大（dà）幕拉開。2月1日，中國寶武托管昆鋼（gāng），在實現“億噸寶武”目標後，以（yǐ）實際行動向“2億噸”目標進發；2月10日，建龍集團正式托管邢鋼，建龍集團產能增至約4000萬噸。中國鋼鐵行業正在按照企業主（zhǔ）體、政府引導、市場化運作的原則，利用當（dāng）前有利的兼並重組重要窗口期，積極開展跨地區、跨所有製的兼（jiān）並重組，以（yǐ）及區域性、戰略性重大兼並重組，加快提升產（chǎn）業集（jí）中度，繼續提升鋼鐵行業有（yǒu）效供給（gěi）能力和整體競（jìng）爭力。

一、聯合重組勢在必行

(一)聯合（hé）重組是全麵達峰背景下的（de）必由之（zhī）路

筆者在2021年1月12日《世界金屬導報》“中國鋼鐵將迎來‘三個全麵’的（de）關鍵十年”文章中做出了“三個全麵”的（de）論斷，即未（wèi）來十年，中國鋼鐵工業將迎來鋼材消費、汙染物和（hé）碳排放全麵達峰、全麵建成鋼鐵（tiě）強國和全麵引領世界鋼（gāng）鐵。在碳達峰目標約束下，2020年12月28日全國工業和信息化（huà）工（gōng）作會議上明確要求（qiú）堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比（bǐ）下降（jiàng）。全麵達峰的主要表現有：一是碳達峰和碳中和將倒逼鋼鐵行業減量調整再升級；二是經濟穩步增長帶動鋼材消費升級並逐步達峰；三是人均粗鋼表觀消費水平顯示我國鋼材消費峰值（zhí）將至。2020年底，工信部發布的《關於推動鋼鐵工業高質量發展的（de）指導（dǎo）意見(征求意見稿)》提出鋼鐵行業要力爭到2025年率先（xiān）實（shí）現碳達峰，綜合來看，在能源消費總量和強度雙（shuāng）控、碳交（jiāo）易成本壓力下，鋼（gāng）鐵行業減量、調整、升級勢（shì）在必行（háng）。

通過研究分析全球主要產鋼國的鋼鐵發展曆程可知，自20世紀70年代（dài）以來，美（měi）國、日本、德（dé）國（guó）、法（fǎ）國、英國、俄羅斯等主要產鋼（gāng）國在粗鋼產量達到（dào）峰值後，鋼鐵生產和消費出現不同程度萎縮（suō），通過兼並重組提高行業集中度，提高資源掌控能力和市場話語權，降低成本，增強市場競（jìng）爭力是鋼鐵產業結構調整和優化的主要方式之一。目前（qián），歐盟、美國（guó）、日本、俄羅斯、韓國粗鋼產量前五家鋼（gāng）鐵（tiě）企業（yè）占全國的比重均超過50%。因此，聯合重組是我國鋼鐵行（háng）業全麵達峰背景下的必由之路。

(二)聯合重組是增強市場競爭力的現實選擇

近年來，我國（guó）粗鋼產量持續快速增長，在滿足國民（mín）經濟快（kuài）速增長各方麵建設（shè）需（xū）要的同時，也麵臨（lín）勞動力成（chéng）本上升、資源安全和市場無序（xù）競爭等問題。以中國寶武為首的超大型鋼鐵企業集團通過橫縱聯合重（chóng）組實現跨地區、全產（chǎn）業鏈布（bù）局，充分釋放規模效應，以挖潛提（tí）存量、以聯合謀（móu）增量，以高市場占有（yǒu）率重塑行業發展新格局。同時，大型鋼鐵企業資金（jīn）實（shí）力雄厚，大力推進智能製造，實施網絡化工廠布（bù）局和一體化管控，顯著降（jiàng）低勞動（dòng）力成本，必（bì）然會進一步擠壓區域性鋼鐵企業和中小（xiǎo）型鋼鐵企業市場空間。因此，同一銷（xiāo）售半徑（jìng）範圍內的鋼鐵企業抱團（tuán）取暖已經成為（wéi）捍衛（wèi）固有市場領地、增強話語權、提高（gāo）生存能力的現實選（xuǎn）擇。

(三)聯合重組（zǔ）是深化供給（gěi）側改革的（de）有效途徑

“十三五”期（qī）間，鋼鐵行業供給側結構性改革成效顯著，通過（guò）化解超過1.5億噸（dūn）的過剩產能、出清（qīng）超過1億噸的地條鋼，實現從產能總量上的供給側改（gǎi）革，鋼鐵行業總體扭虧，企業經營效益好轉，市場經營秩序持續改善。但是，淘汰了大量落後鋼鐵產（chǎn）能的同時，部分升（shēng）級裝備產線仍以生產普通鋼材為主，與鋼（gāng）鐵產業結（jié）構調（diào）整（zhěng）方向有些背離，也不符合鋼鐵行業供給側結構性改革的（de）初衷。

進入“十（shí）四（sì）五”，中（zhōng）國鋼鐵工業將堅持新發（fā）展理念，以推動高（gāo）質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，更好融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展（zhǎn）格局，加快構建現代化的鋼鐵產業體係，促進鋼鐵行業質量效益全麵提升，為全麵建成鋼鐵強國打下堅實基礎，需要鋼（gāng）鐵行業從量（liàng）變到質變，競爭力（lì）顯著增強，抗風險能力明顯提升。隨著我國經濟發展方式轉型和（hé）產業結構升級，深化供（gòng）給（gěi）側結構性改革更強調要素配置的（de）合理化、精細化和較優化，而聯合（hé）重組可快速、有效實現區域內、企業間要素共享、優化布（bù）局和再分配。例如，聯合重組可在更大（dà）的範圍內調整生產布局（jú）、降低生產成本、強化核心技術、優化產品結構、延伸（shēn）產業鏈等，是快速推進要素較優配置的有效途徑之一。

(四)聯合重組助力（lì）需求側管理釋放市場潛力

2020年底中（zhōng）央經濟工作（zuò）會議提出注重需求側管理，這體現了新發展格局對經濟工作的內在要求——既要深化供給側（cè）結構性改革，也需要行之有效（xiào）的需求側管理與之呼（hū）應。在新發展格局之下，以國內大循環為主體，要更多地發揮內需作用。而國內大循環要保持暢通，就要實現供給與（yǔ）需求更（gèng）高水平的動態平衡。在鋼鐵行業全麵達峰的背景下，不僅（jǐn）麵臨減量的壓力，更要解決結構（gòu）性問題，需求側管理（lǐ）的戰（zhàn）略基點是（shì）擴（kuò）大內需，鋼鐵企業聯合重組有助於減少同質化競爭、無效和低端供應，凝聚力量開發新需求（qiú），實現產品結構（gòu）升級、提升（shēng）產品附加值和整體效益，助力需（xū）求（qiú）側管理釋放市場潛力，主要體（tǐ）現在鋼鐵產業延伸和產城融合等（děng）方麵。

(五)聯合重組將加快鋼鐵行業綠色低（dī）碳轉型

“十四五”期間，鋼（gāng）鐵行業將麵臨從碳排放強度的“相對約（yuē）束”到碳排放總量的“絕對約束”，同時（shí）還（hái）可能麵（miàn）臨（lín）更（gèng）多來自“碳（tàn）經濟”的國際挑戰（zhàn），加快低碳轉型（xíng）勢在必行。一方麵將加速推動（dòng）鋼鐵行業改善生產流程、更新生產設（shè）備和使用（yòng）低碳能源，迅速（sù）實現鋼鐵產（chǎn）業和能源（yuán）結構低碳轉型；另一方（fāng）麵（miàn）促使鋼鐵企業主動創新（xīn），摒棄高（gāo）碳排放產品和業（yè）務，研發深度脫碳（tàn）、零（líng）碳技術。在低（dī）碳轉型的（de）大潮中，通過聯合重組組建大型（xíng）企業集團（tuán），有助於（yú）聚集合力開發低碳工（gōng）藝，從根本上實現（xiàn）低碳轉型，並進一步增強市場競爭力。而（ér）高能耗、低效益的中小企業很難有能力獨立開發和（hé）應用低碳技術，更難以個體存（cún）在實現碳中和，或將在行業低碳轉（zhuǎn）型中被淘汰。因此，聯合重組將加快推（tuī）動中國鋼鐵行業低碳（tàn）轉型，整體邁向高質量發展，助力中國全麵建成鋼鐵強國（guó）。